加拿大CBSA遣返延期:如何准备成功的延期申请

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简答: 精心准备的CBSA遣返延期申请识别具体迫切的理由、呈现官员所需的档案、并在恰当时机提交。本文详细讲解Baron、Simoes、Wang和ENF 10框架,附匿名化成功案例模式。

当有可执行的遣返令时,向加拿大边境服务局(CBSA)执法官员精心准备的延期申请可以为申请人获得所需的额外时间执法官员每周都行使裁量权批准延期 —— 通常为完成一学期、有档案的医疗问题、或具体和迫近的法定程序。理解申请如何构建、以及官员看重什么,就是差异所在。

本文说明支配CBSA遣返延期的框架、成功的理由类别,并以一个匿名化的综合模式结束,说明成功的延期申请

框架

根据《移民和难民保护法》(IRPA)第48(2)条,可执行的遣返令必须”尽快执行”。联邦上诉法院在 Baron v Canada (Public Safety and Emergency Preparedness), 2009 FCA 81 中确认:CBSA执法官员有延期遣返的裁量权,受该法定义务约束。有两个较早的联邦法院决定提供了适用的测试:

  • Simoes v Canada (Minister of Citizenship and Immigration), 2000 FCT 936 —— 延期是“规避对立即遣返的严重、实际障碍所必需的临时措施”
  • Wang v Canada (Minister of Citizenship and Immigration), 2001 FCT 148 —— 延期考察是程序性的,聚焦于遣返的时机和机制

IRCC操作手册 ENF 10 — Removals 规定了执法官员在实践中适用的框架,将判例法吸收并转化为操作规范执法官员日常使用此框架;当理由被良好识别和良好记录时,他们批准延期

成功的理由

综合阅读判例法和ENF 10,最常被批准的理由类别是:

  • 有档案的旅行适应性问题 —— 由主治医生的同期信函支持的医疗状况。当该状况会使立即出行不安全时,官员通常批准短期延期等待医疗许可。
  • 即将的出生或死亡(直系家庭) —— 有档案。当伴侣处于妊娠第三孕期或直系家庭成员有有档案记录的末期疾病时,延期是可获得的。
  • 儿童正在进行的学年 —— 未成年人正在上课,遣返时机会实质性打乱学期。判例法认可允许完成学期的延期。
  • 旅行证件不可获得或后勤上的不可能 —— 遣返机制无法在正常过程中完成。
  • 具体的、迫近的、待处理的法定程序 —— 接近决定的公民入籍申请、已提交暂缓遣返动议的已排期联邦法院听证、或有明确的时间表的其他独立的程序。
  • 达到 Baron 门槛的安全担忧 —— 当延期失败会使当事人面临死亡、极端制裁或非人道待遇时。

每一个理由,当被具体有档案记录的并及时呈现时,都在执法官员的裁量权范围内。

准备成功的延期申请

成功的延期申请有几个共同特征:

具体性。 申请识别具体理由 —— “我的主治肿瘤科医生已排期[日期]进行手术” —— 而不是一般性的困难声明执法官员为具体、可识别的理由批准延期他们无法为一般或非具体的申请批准延期

同期文档。 医疗信函是当前的的、有日期的、来自主治医生。学校档案来自学校行政部门,含适用学期日期。法院安排来自联邦法院或适用审裁机构,含文件号和听证日期

合理时长。 申请请求所需的时长,不多不少请求两周以完成有档案的医疗程序比无限期的请求更可能成功执法官员对短、明确的的延期比冗长或无限期的的延期更从容地批准

及时提交。 申请在理由知悉时立即提交,不接近遣返日期。逾期提交的申请被以更多怀疑处理

合规的明确沟通。 申请确认申请人将遵守延期后的遣返日期,并理解延期不是遣返的永久禁止入境。

延期拒绝后请求暂缓遣返

当执法官员拒绝延期申请时,该拒绝是可以在联邦法院上以合理性标准审查的决定当官员的拒绝未考虑具体提出的、有档案的理由时,或当官员受到束缚的了裁量权的行使时,可以连同挑战该拒绝的暂缓遣返动议提交许可申请和司法审查。

有经验的律师,在适当案例中,可以基于错过有档案理由的延期拒绝在联邦法院获得暂缓遣返

综合成功模式

考虑执法实务中常见的综合模式。申请人面临一个月内某具体日期的遣返。申请人的依赖性未成年子女11年级正在上课,遣返日期落在学年结束前两周,也是决定未成年人下一年学业地位的期末考试前

有经验的律师准备的延期申请

  • 识别具体理由 —— 完成当前学期,参照 BaronSimoes 和 ENF 10 框架;
  • 附有学校信函确认学期结束日期、考试安排,以及中期离开对未成年人学业成绩单的影响
  • 附有未成年人的辅导员或教师信函描述具体的教学上的影响
  • 请求明确的的、短的延期 —— 直到学年结束加合理的旅行时间;
  • 确认申请人对所有CBSA报告要求的持续遵守;以及
  • 确认申请人将在延期后的日期出席

在这一记录上,执法官员有基础批准延期理由是具体的,且在认可的类别内档案是同期的,且来自适当来源时长是短和明确的的申请人的合规记录是干净的

这是成功的申请它不在最后一刻提交它不模糊它带着框架构思准备,并以官员可以据以行动的形式呈现

何时延期申请不是正确的工具

一些申请需要不同的救济当实质关注是底层移民决定本身时 —— 否定的PRRA、被拒的H&C —— 正确的工具是在联邦法院提交许可申请和司法审查,连同遣返暂缓遣返动议CBSA的延期申请不能替代那些救济有经验的律师可以在每个阶段建议适合案件的救济

常见问题

什么是加拿大移民法中的CBSA遣返延期?

遣返延期是CBSA执法官员的裁量性决定,基于书面延期申请中具体、迫切的的有档案记录的理由,将可执行遣返令的执行推迟一段有限期间

最常被批准的遣返延期理由是什么?

常见理由包括有档案的旅行适应性问题、直系家庭中即将的出生或死亡、儿童正在进行的学年、以及有明确的时间表的具体待处理法定程序。每一项都根据 Baron / Simoes / Wang 框架和ENF 10评估。

提交延期申请会暂停司法审查期限吗?

不会。IRPA第72(2)(b)条下15日的司法审查许可申请期限独立运作延期申请和司法审查期限并行处理

能否同时推进延期申请和暂缓遣返动议?

通常顺序是:先提交延期申请,如被拒绝,再向联邦法院提出挑战该拒绝的暂缓遣返动议这个顺序给暂缓遣返动议一个待审查的决定

BridgePoint Law 能准备延期申请吗?

可以。BridgePoint Law 准备CBSA遣返延期申请,并代理客户处理任何后续的联邦法院司法审查。保密咨询请联系 (613) 417-1850。时间敏感的事项优先处理

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关于BridgePoint Law

BridgePoint Law Professional Corporation 在安大略省为客户提供CBSA遣返延期申请、相关司法审查和联邦法院暂缓遣返动议的咨询和代理。主任律师 Ningjing (Natalie) Zhang, Ph.D., J.D. 是安省律师公会的执业律师(barrister and solicitor)。如果您面临排期的遣返并需要寻求延期,请联系我们:natalie@bridgepointlaw.ca 或 (613) 417-1850。

本文是关于加拿大移民执法的一般法律信息。它不是针对任何具体案件的法律建议,也不建立律师与客户关系。