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移民诉讼 · IRB + 联邦法院 · 2026

加拿大移民诉讼律师 · 张宁静博士

难民保护司 (RPD) · 难民上诉司 (RAD) · 移民司 (ID) · 移民上诉司 (IAD) · 联邦法院 · 联邦上诉法院 · 加拿大最高法院 · 主理律师亲自出庭

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什么是加拿大移民诉讼？

加拿大移民诉讼指的是针对联邦政府的对抗性庭审——涉及移民、难民、入籍决定的法律程序。不同于一般申请审批，诉讼包括口头聆讯、宣誓书证据、交叉盘问、法律论辩、书面陈述、可上诉的具有约束力判决。诉讼场所分为两个体系：移民及难民委员会 (IRB) 行政法庭和 加拿大联邦法院。

时间紧急提示： RAD 难民上诉：通知 15 天，完整书面陈述 30 天。IAD 担保/驱逐令上诉：30 天。联邦法院 ALJR：境内 15 天 / 境外 60 天。联邦上诉法院：FC 判决后 30 天。羁押审查：每 48 小时 / 7 天 / 30 天一次。如收到拒签、驱逐令、羁押，立即来电。

移民及难民委员会 (IRB) — 行政法庭

IRB 是加拿大最大的独立行政法庭。四个司：

难民保护司 (RPD)

一审难民聆讯。由一名 Member 主持口头聆讯，申请人作宣誓陈述，部长方可介入，决定通常 30-60 天内作出。证明标准：IRPA 第 96 节（公约难民）或第 97 节（需要保护者）”超过单纯可能性“的迫害。2024-25 全国通过率约 60-65%，因来源国差异较大。

难民上诉司 (RAD)

对 RPD 负决定的书面上诉。新证据仅当”RPD 之前无法合理获得”时才允许提交。审查标准：事实认定的正确性。涉及可信度或新证据的案件可能需要口头聆讯。决定通常 6-12 个月内。RAD 允许率约 30-35%。

移民司 (ID)

IRPA 第 44 节不可入境聆讯，加上所有羁押审查（48 小时 / 7 天 / 此后每 30 天）。不可入境标准：合理理由相信。ID Member 可确认不可入境（导致驱逐令）或释放被羁押者。羁押审查推定倾向释放，除非有逃跑风险、对公众有危险或身份未确认。

移民上诉司 (IAD)

三类上诉权：(1) 被拒的家庭类担保；(2) 永久居民和受保护者的驱逐令上诉（不包括6 个月以上严重犯罪）；(3) 居住义务负决定上诉（730 天规则）。IAD 对法律和人道理由进行 de novo 重审——极其强大的管辖权。聆讯通常 12-24 个月安排。

加拿大联邦法院 — 司法复审

联邦法院 (FC) 复审 IRCC 签证官、CBSA 官员、IRB Member (RPD/RAD/ID/IAD) 和部长的决定。IRPA 第 72 节司法复审申请 (ALJR)。

第一阶段：Leave 申请

由一名 FC 法官书面审查。门槛：合理可争辩的案件。申请费 CAD $50。约 15-20% 移民申请获 leave。

第二阶段：Perfected Application

口头聆讯通常在 leave 获批后 6-12 个月。申请人和被申请人提交 Memorandum of Fact and Law；申请人 Record 包括宣誓书和 Tribunal Record。聆讯通常半天至一天。审查标准：合理性（大多数事实/自由裁量认定，依据 2019 年最高法院 Vavilov 案）或正确性（宪法、管辖权、核心法律问题）。在获 leave 案件中，申请人胜诉率 40-50%。

救济方式

最常见：决定被撤销，发回不同的官员重审。法院极少自行替代决定。强案常在开庭前通过司法部 (DOJ) 同意结案。

联邦上诉法院 (FCA)

对 FC 移民判决上诉需要 IRPA 第 74(d) 节认证的普遍重要性问题。上诉法院审理认证问题并可裁决更广泛议题。时限：FC 判决后30 天。近年 FCA 移民判决塑造全国法理学。

加拿大最高法院 (SCC)

从 FCA 上诉最高法院需取得 leave，自由裁量批准。仅就国家级重要问题受理。近期实例：Mason 案 (2023, 法定解释)、Kanthasamy 案 (2015, H&C 法理)、Vavilov 案 (2019, 审查标准)。每年约 1-3 件移民 leave 获批。

羁押审查 (ID)

CBSA 羁押外国国民或永久居民后，移民司必须在 48 小时内审查，7 天再审，此后每 30 天审查。继续羁押理由：逃跑风险、对公众危险、身份未确认、需要进行检查/不可入境聆讯。律师论辩焦点：释放条件（担保人、保证金、履约保证、电子监控、居住条件）。

驱逐令暂缓 (联邦法院)

司法复审申请待审期间，如 CBSA 发出驱逐指令，申请人可向联邦法院申请紧急驱逐令暂缓。RJR-MacDonald 三段测试：(1) 严重议题；(2) 不可弥补伤害；(3) 利益平衡。法庭即决，驱逐迫在眉睫时通常数小时内作出。

身份解除与撤销申请 (部长发起)

部长可向 RPD 申请解除受保护者身份 (第 108 节)——如该人重新利用了原籍国保护；或撤销身份 (第 109 节)——如身份系通过虚假陈述获得。成功的解除/撤销追溯消除受保护者身份并触发驱逐——仅可基于程序公平向 RAD 上诉，不可对实体复审。

张律师亲自负责什么

联邦法院出庭律师。RPD/RAD/ID/IAD 口头聆讯辩护。与司法部 (DOJ) 谈判和解。宣誓书起草和交叉盘问准备。客户与律师直接沟通——不转所托、不转助理、不转 paralegal。

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常见问题

移民上诉和司法复审有什么区别？

上诉是对实体的重新审视，部分情况下允许新证据 (RAD、IAD、FCA)。联邦法院司法复审是对合法性和合理性的监督性审查，基于既有记录——法院极少重新判决实体问题，但会撤销有瑕疵的决定发回重审。

加拿大移民诉讼需要多长时间？

RPD 口头聆讯：从立案 6-18 个月。RAD 书面上诉：6-12 个月。IAD 担保上诉：12-24 个月。联邦法院从 leave 到决定共 6-12 个月。联邦上诉法院：12-18 个月。加拿大最高法院：从 leave 申请 12-24 个月。

IRCC 签证拒签能上诉到联邦法院吗？

可以。IRCC 签证拒签无内部上诉权——唯一审查路径是联邦法院司法复审，境外申请从拒签信日期起 60 天内，境内 15 天内。

加拿大移民诉讼律师费多少？

侨达律师事务所固定费用：RPD 口头聆讯 CAD 6,000-12,000；RAD 上诉 CAD 5,000-10,000；ID 羁押审查每场 CAD 3,000-5,000；IAD 上诉 CAD 8,000-15,000；联邦法院 leave 申请 CAD 5,000；perfected application CAD 10,000。均含主理律师亲自起草和 HST。

在境外能在联邦法院打官司吗？

能。联邦法院接受境外申请人由加拿大律师代理。申请人在境外公证人或加拿大领事官员面前签署宣誓书。境外申请人的口头聆讯通常以视频会议方式进行。60 天提交期限从 IRCC 在境外发出决定之日起算。

三大不执业声明 (LSO 合规)

  1. 侨达律师事务所只持加拿大安大略省 LSO 执业证。涉美法律事务转介美国持牌律师。
  2. 不持中国律师执照——涉中国法律事务由上海合作 PRC 律师事务所独立提供建议。
  3. 不提供财务投资建议——仅提供与移民相关的法律服务。

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