能够收费为您提供加拿大移民申请咨询或代理的，只有三类人：在省律师公会具有良好执业资格的律师（以及魁北克公证人）、律师公会的其他成员（例如持牌 paralegal），以及加拿大移民与公民顾问学院（College of Immigration and Citizenship Consultants，CICC）具有良好资格的成员。这条规则写在《移民与难民保护法》（IRPA）第 91 条。其他任何人收费办理这类业务都属于违法，而申请上的风险最终落在您身上，因为表格是您签字的。
本文讲清谁有资格、如何在几分钟内核查、”幕后代写”是什么样子，以及哪些广告说法应当让您转身离开。内容依据 IRPA、《移民与难民保护条例》和《公民法》的现行条文，以及 2026 年 5 月一场由持牌顾问主讲的 LPEN 职业操守课程（主题为 CICC 职业行为守则）。
要点速览
- 依 IRPA 第 91 条，只有律师及魁北克公证人、律师公会其他成员（含 paralegal）、以及 CICC 良好资格成员可以收费提供咨询或代理。《公民法》第 21.1 条对入籍申请有同样规定。
- 无资格收费代理属于刑事罪行，以公诉程序定罪最高可处 20 万加元罚款及两年监禁。
- 申请中必须写明所有收费代理人和收费顾问及其会员编号。隐瞒”幕后”顾问，等于申报内容不实。
- 持牌顾问的广告必须显示其注册姓名和 CICC 公开名册网址，不得保证成功，也不得暗示与政府有关系。
- 付款之前，自己去公开名册查一下，只需几分钟。
谁可以收费提供移民咨询
IRPA 第 91(1) 条规定，任何人不得”明知而直接或间接地”为获取报酬（for consideration）就移民申请、程序或快速通道（Express Entry）意向书代理或提供咨询，也不得表示愿意这样做。”报酬”指金钱或任何其他好处。
第 91(2) 条列出了豁免对象：
- 在省律师公会具有良好资格的律师，以及魁北克公证人协会（Chambre des notaires du Québec）具有良好资格的公证人。
- 律师公会的其他良好资格成员，包括 paralegal。各省可能限制 paralegal 的执业范围，请核对所在省份的规定。
- CICC 的良好资格成员。CICC 自 2021 年 11 月起成为移民与公民顾问的监管机构。
另有两个较窄的例外：法律学生在负责该案的律师监督下可以提供协助（第 91(3) 条）；与加拿大政府订有协议的机构（例如签约的签证申请中心）可以在协议范围内提供服务（第 91(4) 条）。
这条规则的关键在”报酬”。亲友无偿帮您填表并不违反第 91 条；一旦收钱或收取其他好处，就违反了。
罚则
依第 91(9) 条，违反第 91 条属于刑事罪行：以公诉程序定罪，最高可处 20 万加元罚款、两年监禁或两者并罚；以简易程序定罪，最高可处 4 万加元罚款、六个月监禁或两者并罚。《公民法》第 21.1 条对入籍申请作了同样规定，获准人员名单也相同。
五分钟核查代理人资格
- 索取完整法定姓名和会员编号。 有资格的代理人会毫不犹豫地提供，因为这些信息本来就要填在您的表格上。
- 查公开名册。 安省律师或 paralegal，查安省律师公会（LSO）的 Lawyer and Paralegal Directory；其他省份有各自律师公会的名录。移民顾问则查 CICC 的网上公开名册。
- 确认状态为有效且资格良好。 被暂停、被吊销或非执业状态的成员都没有资格。
- 核对执照类别。 CICC 发出不同类别的执照，例如 RISIA 执照是专为国际学生事务设计的。CICC 守则第 19(1) 条要求持牌人拒绝超出其执照范围的业务。
- 确认跟您打交道的就是持牌人本人。 常见的情况是：机构网站上挂一个持牌人的名字，实际给您出主意的却是无牌员工。问清楚到底由谁准备您的案卷、由谁最终把关。
申请中必须披露什么
条例要求代理关系对加拿大移民局（IRCC）公开透明。依《移民与难民保护条例》第 10(2) 条，申请必须包括：
- 代理您的任何人的联系方式（第 (c.1) 项）；
- 如果该人收费，且是律师、律师公会成员或 CICC 成员，须写明其所属监管机构名称和会员编号（第 (c.2) 项）；
- 对于收费为您提供过咨询的人，即使不是登记在案的代理人，也要披露同样信息（第 (c.3) 项）。
实务中，代理关系通过 IMM 5476《使用代理人》（Use of a Representative）表登记，代理人也是凭这张表才能关联您的网上申请。关联的具体操作见我们的 IRCC 门户实操指南。
为什么”幕后代写”会害了您
所谓幕后代写（ghost consultant），是指收费帮您准备申请或提供咨询、却不在申请上署名的人。有时对方根本没有执照，有时有执照却不愿出现在案卷上。无论哪种情况：
- 您签署的声明不真实。 条例要求披露收费顾问，漏掉就是申报不实。
- 对方的错误会变成您的错误。 IRPA 第 40(1)(a) 条规定，”直接或间接”虚报或隐瞒重大事实者不可入境。把责任推给未披露的代写人，并不能撤销这一认定，而虚假陈述的后果是五年禁入。详见我们的 虚假陈述专题。
- 您无处投诉。 无牌人员不受下文所述的任何职业义务约束。
广告中的危险信号
CICC 职业行为守则自 2022 年 6 月 10 日起生效，对持牌顾问的市场推广设有规则；律师则受各自律师公会守则的类似约束。依 CICC 守则第 44 条，顾问的广告必须：
- 在开头或靠近开头的位置显著标出其在 CICC 注册的姓名；
- 书面广告须载明 CICC 持牌人公开名册的网址；
- 符合公众利益，并保持高水准的专业性。
不得：
- 作出虚假、误导或不准确的陈述；
- 保证申请、意向书或程序成功；
- 暗示持牌人与联邦或省政府有关系。
客户评价只能在以下条件下使用：确实出自客户或前客户、真实准确，并经该客户书面同意公开（第 45 条）。只有资格良好的持牌人才能使用 CICC 的名称和标识（第 46 条）。
简单地说：广告承诺”包批”、声称在移民局”有内部关系”、使用类似政府徽章的图案，或者没有注册姓名和名册链接，都是应当先停下来核查的信号。
有资格的代理人应当对您尽哪些义务
了解标准，才能看出对方有没有做到。根据 CICC 守则：
- 诚实的建议，即使您不爱听（第 6 条）。LPEN 课程举过一个例子：一位毕业工签（PGWP）即将到期的前国际学生，问能不能办一个”挂靠”工签。诚实的回答可能就是：这条路走不通，或者不合法。
- 能力不足就要转介（第 19、20 条）。代理人如不具备处理您案件的能力，必须拒绝接案，或在您同意下请另一位有资格的人协助，并以书面形式披露安排和费用。
- 期限与沟通（第 22 条）。必须遵守期限、以书面形式及时告知进展、在代您递交或收到文件时通知您，并在您要求时提供副本。
如果您拿不到以自己名义递交的材料副本，请直接索要，您有权看到自己的申请。首次咨询该带什么、问什么，见我们的 首次移民咨询准备清单。
如果您已经用过无资格或不称职的代理人
- 拿回完整案卷。 索要以您名义递交的全部材料，包括门户递交记录和往来信函。
- 请有资格的代理人复核，找出需要在 IRCC 发现之前主动更正的不实之处。
- 考虑投诉，视情况向 CICC 或相应的律师公会提出。
- 了解被拒后的救济途径。 如果代理不当影响了结果，联邦法院对 前任代理人失职 有专门的审查标准。
关于如何挑选律师的更完整清单，见我们的 如何选择加拿大移民律师。
常见问题
旅行社或留学中介可以收费帮我办签证申请吗？
除非对方是律师、律师公会成员或 CICC 良好资格成员，或依与加拿大政府的协议行事，否则不可以。无资格收费提供这类咨询，违反 IRPA 第 91 条。
亲友帮我填申请合法吗？
只要不收钱、不收其他好处，就合法。第 91 条只管”为获取报酬”的代理或咨询。无偿帮忙的人如果作为您的代理人，仍应在 IMM 5476 表上写明。
怎么查一个移民顾问有没有执照？
在 CICC 网上公开名册按姓名搜索，确认执照有效。安省律师或 paralegal 则查安省律师公会的名录。把查到的姓名和会员编号与您表格上的信息逐一核对。
有资格的代理人会保证获批吗？
不会。CICC 守则禁止顾问保证申请成功，律师公会对律师也有类似限制。承诺”包批”本身就是警示信号。
如果我没有在申请中披露收费顾问，会怎样？
条例要求披露，不披露就是声明不实。如果该顾问写入了不实信息，您仍须依 IRPA 第 40 条承担责任，可能导致五年不可入境。
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简述您目前的情况，我们通常在两个工作日内回复。首次联系请勿发送证件或身份证号。
免责声明： 本文仅为一般性信息，不构成法律意见。移民法及 IRCC／ESDC 政策经常变动，每个案件都取决于其具体事实。阅读本文不构成律师—委托人关系。在采取任何行动前，请就您的具体情况获取专业法律意见。
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