萨省 SINP 2026：EPA 取代工作批准函（JAL）

自 2026 年 4 月 23 日起，萨斯喀彻温省提名项目（SINP）废止了工作批准表（JAF）与工作批准函（JAL）模式，改为雇主职位评估（Employer Position Assessment，EPA）。在 EPA 模式下，雇主把职位信息与候选人信息合并为一份申请提交，SINP 直接签发 EPA 批准，而不再单独出具批准函。基于工作聘书的类别现在都必须持有有效 EPA，随之而来的是两个很短的期限：候选人须在 10 个日历日内登录 OASIS 验证 EPA，并自被列入已批准 EPA 之日起 60 个日历日内递交申请。

核心要点

• EPA 自 2026 年 4 月 23 日起取代 JAF 与 JAL。雇主与候选人信息现在合并申报。
• 两个期限：验证 EPA 有 10 个日历日，递交申请有 60 个日历日。
• 萨省 2026 年名额为 4,761 个，其中至少 50%（2,381 个）预留给优先行业，25% 分配给设限行业。
• 优先行业申请人可全年申请、可从海外申请，且不受限制设限行业的”工作许可须剩余六个月”规则约束。
• 设限行业的雇主须在下一个开放窗口提交，每份 EPA 最多可提交三名候选人。
• 二次审核须在拒绝后 30 日内提出，需缴费，且仅依据既有材料作出决定。

2026 年 4 月 23 日改了什么

在旧模式下，雇主先就某个职位取得工作批准函，候选人再拿它去支持申请。EPA 把这两步合并了。

现在的流程是：雇主先行注册，接着在门户中审核工作聘书细节，然后指名候选人以生成个性化的 EPA。雇主职位评估会核实雇主与职位真实有效、符合薪资标准、且属于合格职业范围。

实务上有两个后果。其一，创建 EPA 时必须已经确定候选人——雇主不能再先拿到一个通用批准、之后再去找人。其二，在货运、住宿、零售或餐饮服务行业持有 2025 年未用完的工作批准函的雇主，必须在开放窗口期内通过 EPA 系统重新开始。

雇主注册是强制的

根据 2024 年 7 月 1 日生效的《移民服务法》（Immigration Services Act），所有在萨省雇佣外籍劳工的雇主都必须向省政府注册——包括使用联邦 LMIA 流程的雇主。该法对招聘机构、代理人及雇主注册作出规范。

需要特别注意的是：该法并未把 SINP 的选拔标准写入法条。 这些规则由行政层面设定并维护在 SINP 网站上，这意味着 NOC 清单、名额上限、抽选与流程可以不经通知即行变更。递交前核对当前公布，不是可选动作。

三级分流结构

萨省现在把申请受理分为三级。

第一级——优先海外招聘。 医疗、农业与指定技术工种接受雇主支持的职位，无配额限制、无排队。

第二级——在加临时居民。 已在加拿大的劳工与学生享有加急处理与优先的名额分配。

第三级——设限行业。 住宿与餐饮服务、零售、货运按年度上限运作，设有排队机制，达到上限后可能暂停受理。

2026 年的 4,761 个名额中，至少 50%（2,381 个）流向优先行业——医疗、农业、技术工种、采矿、制造、能源与科技——其中 750 个名额专门预留给在优先行业工作的萨省高校毕业生。设限行业占 25%：住宿与餐饮服务 15%（714 个）、货运 5%（238 个）、零售 5%（238 个）。

截至 2026 年 6 月 30 日，已发出 2,628 个提名，约占名额的 55%，其中 1,466 个流向优先行业。

与 2025 年相比有一处变化值得注意：2026 年联邦不再要求一定比例的被提名人必须来自已在省内的临时居民。

实际开放的类别有哪些

SINP 的传统类别为国际技术工人（International Skilled Worker）、萨省经验类（Saskatchewan Experience），以及企业家与农场类。企业家与农场主／经营者类别已于 2025 年 3 月对新提名关闭，新申请人无法进入。

在国际技术工人类别下，核心子类为工作聘书类、紧缺职业类与萨省快速通道类。紧缺职业类与萨省快速通道类目前处于停滞状态，已知最后一次抽选是在 2024 年 9 月。

真正活跃的是各行业专项人才通道，它们实际上是基于工作聘书、享有优先处理的国际技术工人类别：

• 医疗人才通道 — 面向持有合格医疗职业的永久性全职聘书的医疗专业人员。受监管职业须具备萨省执照资格，并需相关高等教育及在本省生活工作的承诺。非快速通道路径一般要求至少 CLB 5。
• 农业人才通道 — 面向特定农业与农产品加工职业的永久性全职聘书，例如农机操作员、畜牧工人与食品加工岗位。通常要求至少 CLB 4、高中或以上学历，以及过去三年中一年的相关经验（或在支持雇主处工作满六个月）。
• 创新与科技人才通道 — 面向指定科技职业中持永久性全职聘书的 IT 与创新行业专业人员。通常要求至少 CLB 5 及相关高等教育。

萨省经验类面向持有效工作许可并有永久性全职聘书的省内劳工；对许多已在萨省的客户而言，这条路比面向海外的类别更简单也更快。

国际技术工人各子类采用 110 分制评分表，须达到至少 60 分，评分基于教育与培训、技术工作经验、语言能力与年龄，并对萨省工作聘书或与本省的联系（亲属、此前工作或此前学习）给予额外分数。

工作许可支持信与提名附带条件

许多工作聘书类别会提供工作许可支持信（Work Permit Support Letter）。在雇主提交免 LMIA 的雇佣要约并缴纳雇主合规费后，该支持信可支持一份免 LMIA 工作许可。我们的免 LMIA 工作许可指南说明了这一联邦环节如何运作。

随之有两点提醒。SINP 已开始审查、并在部分情形下撤销提名——当被提名人未及时取得并启用工作许可时，尽管目前没有公开的明确期限。此外，提名文件会附带条件，因此获得提名并不意味着义务的终结。

申请被拒之后

二次审核须在拒绝后 30 日内提出，并按类别缴纳不同金额的费用。审核仅依据既有材料作出——申请人不能补充新证据——且同一时间只能有一份申请处于有效状态。

另一方面，项目合规部门（Program Compliance Branch）会进行密集核查，包括直接向雇主、教育机构、学历认证机构与语言考试机构求证。若申请人为难民申请人、不符合标准、提交虚假文件，或在无实质变化的情况下重复递交，申请可被判定为不合资格。因此，文件质量与前后一致性不只是良好实践，它直接降低被认定虚假陈述的风险。雇主应将本节与自身的移民合规义务一并阅读。

常见问题

我还需要工作批准函（JAL）吗？
不需要。JAF 与 JAL 模式已于 2026 年 4 月 23 日废止，改为雇主职位评估（EPA）。基于工作聘书的类别须持有有效 EPA。

EPA 获批后有多长时间？
10 个日历日内登录 OASIS 验证 EPA；自被列入已批准 EPA 之日起 60 个日历日内递交申请。

设限行业的雇主可以随时申请吗？
不可以。住宿与餐饮服务、零售与货运行业的雇主须在下一个开放窗口提交，每份 EPA 最多三名候选人。优先行业雇主可全年申请。

企业家与农场类别还开放吗？
萨省已于 2025 年 3 月对新提名关闭企业家与农场主／经营者类别。围绕这两类作任何规划前，请核对 SINP 网站的当前状态。

二次审核可以补交新文件吗？
不可以。二次审核仅依据决定作出时的既有材料，新证据不予考虑。须在拒绝后 30 日内提出，并需缴费。

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